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关于公布中国科学院科技产业网信息报送有奖活动获奖名单的通知

2019-03-11

关于公布中国科学院科技产业网信息报送有奖活动获奖名单的通知

各分站、研究所： 2018年9月30日发布《中国科学院科技产业网信息报送有奖活动通知》之后，中国科学院科技产业网（以下简称“科技产业网”）各分站和院内科研院所积极参与活动，报送信息，丰富了科技产业网内容。根据活动规则，以2018年6月1日-12月31日期间各单位信息报送数量和质量为依据，将评选出一等奖2名、二等奖5名、三等奖10名。由于参加此次活动单位数量有限，经科技产业网后台统计，综合评审，共评选出符合标准的一等奖2名、二等奖3名、三等奖3名，现予公布。一、获奖名单单位名称送数量中国科学技术大学714二等奖中国科学院科技产业网贵港分站中国科学院西安分院31中国科学院沈阳应用生态研究所19中国科学院深圳先进技术研究院9 二、奖励设置一等奖:价值4000元奖品；二等奖:价值3000元奖品；三等奖:价值1000元奖品。三、领奖方式本次活动奖励将于2019年上半年中国科学院科技产业化网络联盟理事长会会议时发放，届时会议组将提前与获奖单位联系。未尽事宜请咨询联系人。联系人：张力邮箱：zhangl@casmh.com.cn2019年3月11日【全文】
【中国青年报】中科院《定格在记忆中的光辉70年》首发

2019-12-11

【中国青年报】中科院《定格在记忆中的光辉70年》首发

12月10日，由中国科学院老年文联牵头组织并编辑的《定格在记忆中的光辉70年——献给中国科学院70周年华诞》一书在北京发布，并向青年科研人员和学生代表赠送新书，以推动科学家精神传承。据介绍，新书全书共收录中科院离退休老科学家为庆祝新中国成立70周年和中科院建院70周年而撰写的116篇回忆文章，其中既有“中国首次核试验亲历记”“参加首次核试验回忆录”“与氢弹研制有关的5个神秘数字”等解密的重大国防科技事件，也有“从‘581’到‘651’——中科院十年卫星创业摘记”“难忘的青藏地质踏勘”“新中国第一台电子显微镜运输纪实”等艰辛科研历程，还有“人造地球卫星事业的奠基人赵九章”“何泽慧院士二三事”“中科院首任院长郭沫若”等老一辈科学家和科技领导人的往事记录。《定格在记忆中的光辉70年》由中科院院长白春礼院士题写书名，副院长侯建国院士撰写序言。侯建国在序言中表示，希望这本文集的出版，不仅仅是老一辈对往事的回忆，更重要的是要让更多的年轻人了解到，今天科研条件的优渥并不是从天而降的，而是我们的前辈筚路蓝缕的创业、栉风沐雨的拼搏、鞠躬尽瘁的奋斗才换来的。【全文】
“863”计划倡导者—— 助推我国高技术进入新阶段

2019-12-11

“863”计划倡导者—— 助推我国高技术进入新阶段

“863”计划的全称是“高技术研究发展计划”。该计划是在世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的关键时期，我国组织实施的一项对国家的长远发展具有重要战略意义的国家高技术研究发展计划，在我国科技事业发展中占有极其重要的位置。它的提出、实施，不仅有力地促进了中国高技术及其产业发展，也在提升我国自主创新能力、提高国家综合实力、增强民族自信心等方面发挥了重要作用。 “863”计划的倡导者，是四位荣获“两弹一星功勋奖章”的知名科学家：光学家、两院院士王大珩，核物理学家、中科院院士王淦昌，航天技术及自动控制专家、中科院院士杨嘉墀，无线电电子学家、中科院院士陈芳允。 1980年以来，科学技术迅速发展。许多国家为了在国际竞争中赢得先机，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分，不惜花费巨额投资、组织大量人力与物力予以推进。中国如何应对新一轮科技挑战？在这个问题上，专家学者们存在很大分歧，一时难以形成实质性方案。这种情形，让王大珩、陈芳允等老一辈科学家充满忧虑……1986年初的一个夜晚，陈芳允来到位于北京中关村的中科院宿舍楼，敲响了王大珩家的门。两人经过长谈，达成共识：面对新一轮世界高技术挑战，中国不能再沉寂下去了！之后不久，由王大珩执笔，王淦昌、杨嘉墀、陈芳允联合签名的《关于跟踪世界战略性高技术发展》的建议完成了。3月5日，邓小平同志在四位科学家的建议信上亲自批示：此事宜速决断，不可拖延。在邓小平的支持和推动下，经过广泛、全面的论证，党中央、国务院批准了《高技术研究发展计划纲要》。这个计划因是1986年3月提出的，故简称“863”计划。自1986年以来，在党中央和国务院的正确领导下，在有关部门和地方的大力支持下，经过广大科技人员的奋力攻关，“863”计划在许多领域取得重大进展，为我国高技术发展、经济建设和国家安全作出了重要贡献。特别是在高性能计算机、第三代移动通信、高速信息网络等国际高技术竞争的热点领域，开发了一批具有自主知识产权的产品，形成了一定规模的高技术产业。（原载于《人民日报》2019-12-1106版）【全文】
【中国新闻网】中科院与陕西省签约共建榆林能源革命创新示范区

2019-12-11

【中国新闻网】中科院与陕西省签约共建榆林能源革命创新示范区

记者10日从中国科学院获悉，该院与陕西省政府已签署战略合作协议，将在陕西榆林共建能源革命创新示范区，为构建中国清洁低碳、安全高效的能源体系提供先行示范。中科院与陕西省9日在北京举行能源科技合作座谈会，根据会上签署的战略合作协议，双方将发挥各自优势，在榆林市共同建设能源革命创新示范区，探索能源转型发展路径与模式，引领中国能源系统变革。陕西省及榆林市将整合财政资金、能源资源和产业基金，加大投入力度。中科院进行能源产业的顶层设计和战略规划，提供技术和人才支持，双方共同打造大型多能融合集成示范基地，形成集前沿技术开发、人才集聚培育、科技创新服务、优势产业资本等为一体的能源革命创新示范区。作为国家战略科技力量，中科院已集成院内20多个能源相关研究所组建洁净能源创新研究院和先进核能创新研究院，打造能源科技创新“集团军”，并启动实施“变革性洁净能源关键技术与示范”战略性先导科技专项，力图通过变革性关键技术突破与示范，实现化石能源/可再生能源/核能的融合发展，构建多能融合的新型能源体系，加快推进能源革命。陕西榆林是中国重要的能源化工基地，煤、油、气、风、光等多种能源资源富集一地，同时也有资源型城市转型发展的迫切需求。选择榆林先行集中示范一批多能融合关键技术，探索构建区域性洁净能源新体系，可望引领和带动中国能源革命全面发展。当前，中国能源发展正处于转型变革的关键时期。中科院与陕西省此次签署战略合作协议，将通过共建以多能融合大型集成示范基地为核心的产业化示范基地、以洁净能源创新院榆林分院为龙头的科研创新基地、以中国科学院大学能源学院榆林分院为基础的科教融合基地，创建榆林能源革命创新示范区，一方面加速资源型城市转型，另一方面推广多能融合集成示范在中国其他典型区域应用，构建清洁低碳、安全高效的洁净能源新体系。【全文】
【中国新闻网】最新研究显示：全球“水塔”面临多重威胁形势岌岌可危

2019-12-11

【中国新闻网】最新研究显示：全球“水塔”面临多重威胁形势岌岌可危

记者10日从中国科学院青藏高原研究所获悉，包括中国科学家在内的全球科学家对被称为“水塔”——地球78个高山冰川水系统的最新研究评估显示，全球“水塔”正面临气候变化、人口增长、水资源管理不善、其他地缘政治因素等多重威胁，形势岌岌可危，许多水塔已命悬一线。这项最新评估研究获得中科院院士、冰川学家姚檀栋牵头的中科院“泛第三极环境变化与绿色丝绸之路建设”专项资助，成果论文由全球32位科学家合作撰写，北京时间10日由国际权威学术期刊《自然》发表。除姚檀栋院士是共同作者外，参与全球“水塔”评估研究的中国科学家还包括中科院青藏高原所冯敏研究员和北京师范大学效存德教授。地球78个基于高山冰川的水系统被称为高山“水塔”，其通过冰川、积雪、湖泊和河流来储藏与运送水，为全球19亿人(约占全球总人口的1/4)提供水资源。全球科学家首次依据这些水系统对相邻低地社区的重要性，对这些水系统进行排名，并评估这些系统面对未来环境和社会经济变化的脆弱性。为测定全球78个“水塔”的重要性，研究人员通过分析不同因素，评估下游社会对于高山系统供水的依赖程度。依据对未来气候和社会经济变化的预测，研究人员还评估了水资源以及依靠这些水资源的人口和生态系统的脆弱性。研究人员指出，必须制定针对高山的国际保护政策和气候变化适应政策与战略，以保护下游的生态系统和人口。据介绍，亚洲“水塔”依赖印度河、塔里木河、阿姆河、锡尔河、布拉马普特拉河等河流系统，被评为全球最重要、受威胁最大的“水塔”。其中，印度河“水塔”受依赖度最高也最为脆弱，它由喜马拉雅山脉的广大地区组成，覆盖阿富汗、中国、印度和巴基斯坦部分地区。成果论文领衔作者是荷兰乌德勒支大学沃尔特·艾马泽尔(WalterImmerzeel)教授和亚瑟·卢茨(ArthurLutz)博士，长期研究亚洲“水塔”水资源和气候变化的他们表示，最新研究独特之处在于评估“水塔”重要性时，不仅考虑“水塔”水储量和供水量，还考虑下游对高山水资源需求量，以及这些水系统和社区能多大程度上应对未来几十年可能出现的变化。通过评估地球上所有冰川“水塔”，可确定在地区和全球政治议程中应该重点考虑的关键流域。姚檀栋提醒说，如果全球气温的升幅超过巴黎气候变化大会提出的2摄氏度，亚洲“水塔”的气温则会剧增4摄氏度。在2060-2070年，气候变暖会导致亚洲“水塔”地区更大规模的冰川退却。冰川消减后，以季节性冰川融水补给为主的河流能够提供的淡水量也会随之减少。“换而言之，亚洲‘水塔’冰川融化意味着在未来几十年中，下游地区人口可能会面临淡水资源减少的问题”。【全文】

青岛能源所在新型长寿命高电压锌二次电池研究方面取得进展

2019-12-11

青岛能源所在新型长寿命高电压锌二次电池研究方面取得进展

锌电池是一类以锌金属或锌氧化物为负极活性材料的储能体系，在电池发展历程中有不可磨灭的地位。锌具有资源丰富、高安全、成本低且多电子转移机制的优点，这使其体积比容量远高于锂。虽然近20年以来锌电池发展遇到了停滞，但随着近年来绿色、环保意识的不断增强及无铅化的发展趋势，使锌电池又迎来了新一轮世界范围的关注，在低速电动车、规模储能及特种领域有极大应用前景。然而，时至今日循环寿命短仍是其应用的最大障碍，这也是当前锌电池的应用仍以一次电池为主的原因。因此，聚焦储锌化学关键科学问题，切实提升再充电效率是二次锌电池再次登上历史舞台的关键。依托中国科学院青岛生物能源与过程研究所建设的青岛储能产业技术研究院（简称“青岛储能院”）从锌电池核心电解质开发及界面设计出发，在长寿命、高稳定锌二次电池方面取得了重要的研究成果。2016年，青岛储能院利用超高浓盐包水电解质首次实现了2.35V的高电压锌二次电池新体系（Electrochem.Commun.2016,6,69）。2017年，青岛储能院创新性地以低温修复策略进一步解决了锌负极-电解液界面浸润性的问题，为锌电池在航空航天、深海低温等恶劣条件下的应用提供了有力的技术支撑（Angew.Chem.Int.Ed.2017,56,7871；授权专利：201611224300.3）。 2018年至今，青岛储能院开发了一系列低共熔体锌基电解质体系，其溶剂化结构、物化性质、离子传输行为高度可调（Nat.Commun.2019,10,5374；NanoEnergy2019,57,625；Electrochim.Acta2018,280,108；授权专利：201710979639.2）。重要的是，首次在锌负极表面成功构筑了原位固态电解质层（SEI），深化了多价金属界面离子界面传输层的传统认知。受到电镀行业“光亮剂”的启发，青岛储能院进而提出了酰胺聚合物的修饰策略，在传统水系电解质中从副反应抑制及均匀沉积两方面对锌负极进行精准调控，循环寿命超过8000h（EnergyEnviron.Sci.2019,12,1938；专利：201910240468.0）。基于前期研究进展，团队深刻分析了存在的关键问题，尤其在负极可逆性差及失效机理方面做出了诠释，并提出了液态/聚合物电解质结构设计的有益策略，为锌二次电池发展方向和应用拓展提供了建设性方案（NPGAsiaMater.2019,DOI:10.1038/s41427-019-0167-1）。上述研究获得国家自然科学基金、国家重点研发计划、两所融合基金、中科院青促会等的支持。锌电池体系的历史演化及青岛储能院的研究进展【全文】
遗传发育所在棉花抗黄萎病研究中取得进展

2019-12-11

遗传发育所在棉花抗黄萎病研究中取得进展

棉花是世界上最主要的天然纤维作物，也是重要的油料作物，具有极高的经济价值。由于抗虫基因Bt的应用，我国基本解决了棉铃虫危害，相比较而言，抗黄萎病研究进展相对缓慢，近年来上升为棉花生产的主要危害之一。黄萎病菌自1935年传入我国之后迅速传播，曾多次全国性爆发，导致棉花减产10%～30%，严重棉田减产80%以上，甚至绝收。目前，我国一半左右的棉区受黄萎病害影响，经济损失每年达15-20亿元。而且，导致黄萎病的大丽轮枝菌是土传病菌，在土壤中形成微菌核抵抗不良环境的能力非常强，可存活十几年之久，至今生产上尚无有效杀菌剂。因此，黄萎病一直被认为是棉花的“癌症”。中国科学院遗传与发育生物学研究所植物基因组学国家重点实验室储成才研究组副研究员王义琴等借鉴我国传统中药材天麻防御真菌的分子机制，通过在棉花胞外表达天麻抗真菌蛋白GAFP4，成功培育出高抗黄萎病棉花新种质，田间病圃试验发现转基因棉花产量增加20.7%-51.7%(Wangetal.,MolPlant,2016)。针对大丽轮枝菌通过根系侵染棉花并经由维管组织传播的特点，王义琴等利用实验室克隆鉴定的维管组织特异型启动子gdcsP驱动GAFP4基因特异性表达，进一步显著提升了棉花的黄萎病抗性。研究发现，gdcsP的启动子含有4个维管特异性表达调控元件、16个根特异性表达调控元件，以及8个茉莉酸响应元件、3个水杨酸响应元件和多个激发子诱导的抗病元件，不但保证其在根系中高强度和维管特异性表达，而且可以响应病害、伤诱导以及茉莉酸和水杨酸信号。gdcsPPro::GUS转基因棉花中整个生育期GUS都呈现较高的活性，而且其表达受水杨酸和茉莉酸诱导。与35SPro::GAFP4转基因棉花相比，gdcsPPro::GAFP4转基因植株在黄萎病病圃中表现出更低的感染率和更强黄萎病抗性。棉花黄萎病菌一般从根系伤口处侵染，gdcsP启动子可以在植物根系伤口处及病原菌侵染的早期快速诱导抗真菌蛋白基因GAFP的表达，并在维管组织中进一步阻抑大丽轮枝菌的传播和扩散，从而大大提高了抗病效率。更为重要的是，gdcsP启动子在棉花生育后期仍维持高水平表达，因此是棉花抗黄萎病基因工程防治的理想调控元件。该研究成果于12月6日在PlantBiotechnologyJournal杂志上在线发表（DOI:10.1111/pbi.13308）。王义琴和中国农业科学院生物技术所副研究员梁成真为文章共同第一作者。储成才为通讯作者。该项研究得到农业部转基因专项的资助。图：gdcsP启动子在棉花中维管特异表达的特性及gdcsPPro::GAFP4转基因棉花在黄萎病病圃中的抗性鉴定。a-b:根；b-c：叶；d：茎；e：叶柄；f：棉桃；h-j：gdcsPPro::GAFP4转基因棉花在黄萎病病圃中的表现及侵染率和病指统计。【全文】
北京基因组所等在尿路上皮癌诊断和动态监测液体活检技术研究中获进展

2019-12-11

北京基因组所等在尿路上皮癌诊断和动态监测液体活检技术研究中获进展

泌尿生殖系统肿瘤是严重危害人类健康的一类疾病，当前对于泌尿生殖系统肿瘤的诊断和监测方法通常是侵入性的，且缺乏敏感性和特异性，存在假阳性率。近日，中国科学院北京基因组研究所慈维敏团队与北京大学第一医院泌尿外科周利群、李学松团队合作，对315例尿液样本（检测队列含泌尿上皮癌、肾癌、前列腺癌，非肿瘤对照组患者、健康个体和验证队列）中的细胞游离DNA（cfDNA）进行浅覆盖度的全基因组测序，同时也检测了部分样本原发肿瘤组织及尿沉渣，通过检测cfDNA中的拷贝数变异（CNV）来识别肿瘤相关信号。研究发现，尿液cfDNA的拷贝数变异图谱和原发肿瘤组织的相关性很高，可以用来代替肿瘤组织进行诊断，且尿液中富集了更多的肿瘤信号，另外患者尿液cfDNA中肿瘤的比例也和分期分级相关。在尿路上皮癌患者中根据拷贝数变异图谱使用支持向量机构造的二元分类模型（UCdetector），在检测队列中获得了86.5%的灵敏度和94.7%的特异性，在独立的验证队列中获得78.6%的灵敏度和87.5%的特异性，在合并荧光原位杂交检测（FISH）后最终可得到89.3%的灵敏度。进一步在TCGA数据库及实验室自测的原发肿瘤组织中验证了标志物的可靠性。同时该研究也构建了针对泌尿生殖系统肿瘤的多类分类模型，结果发现尿路上皮癌灵敏度最高，肾癌和前列腺癌的灵敏度较低，可能和泌尿上皮癌与尿液直接接触的时间较长有关。对部分患者术后进行随访，发现拷贝数变异图谱可以反映肿瘤治疗后的状况，这预示着通过检测尿液cfDNA中拷贝数变化可能用来对肿瘤患者进行动态监测。该研究通过在尿上清中检测cfDNA，可以进行有效的泌尿系统中早期阶段、低级别、非浸润的肿瘤检测或诊断。研究成果于12月6日在《临床化学》（Clinicalchemistry）杂志在线发表。该研究得到中科院战略性先导科技专项、国家自然科学以及国家重点研发计划基金等资助。论文链接基于尿液cfDNA开发的CNA分析和分类流程图【全文】
高精度全脑血管图谱揭示阿尔茨海默症模型小鼠脑内血管损伤

2019-12-11

高精度全脑血管图谱揭示阿尔茨海默症模型小鼠脑内血管损伤

阿尔茨海默症（Alzheimer’sdisease，AD）是一种严重的中枢神经系统退行性疾病，临床上缺乏能够有效延缓或逆转疾病进程的药物及干预手段，严重危害老年人的身体健康和生活质量，给家庭和社会带来巨大负担。AD的发病机制一直存在胆碱能缺损、β-淀粉样蛋白级联反应、Tau蛋白过度磷酸化等多种假说，然而针对这些假说研发的单一作用机制的药物尚未取得理想的临床疗效，提示人类对AD发病机制的认识依然存在极大局限，亟需探索新的突破手段。中国科学院上海药物研究所蒋华良、高召兵和章海燕三个课题组合作，开展AD发病机制和抗AD药物相关研究。近期，在《国家科学评论》（NationalScienceReview）发表了题为High-resolutionmappingofbrainvasculatureanditsimpairmentinthehippocampusofAlzheimer’sdiseasemice的研究论文，报道了首个转基因AD模型小鼠的高精度全脑血管网络图谱，结果显示AD模型小鼠脑内特别是海马区的血管系统显著受损，提示血管损伤在AD病理过程中的重要性之前远未充分认识，为发展高效AD治疗药物及干预手段指出了新的方向。全脑血管网络的构筑尤其是微循环系统的高精度解析是获得这项研究成果的前提条件。在此之前，实现全脑尺度高分辨率成像、低信噪比影像数据增强、高空间复杂度三维图像数据的可视化和量化分析等方面依然面临诸多挑战。在该项工作中，研究团队应用华中科技大学教授骆清铭团队发展的原创MOST技术，首次在0.35×0.35×1.00微米分辨率水平上获取了APP/PS1转基因AD模型小鼠（Tg-AD）的全脑数据集，再应用团队自己发展的算法对预处理后图像进行优化，构建了包含从直径几十微米的大血管到小于2微米的毛细血管的完整小鼠全脑跨尺度3D血管图谱（图1和视频1）。通过系统定量分析AD模型与野生型小鼠的脑血管网络，发现在AD模型小鼠中海马血管的平均血管直径、血管体积分数（单位体积组织内的血管容积）均显著降低。进一步对海马不同亚区的比较分析揭示了齿状回分子层（DG-ml）的平均血管直径、血管长度密度（单位体积组织内的血管长度）及血管体积分数的降低程度最为显著（图2）。此外，对单枝血管分支模式的量化分析结果说明，除了血管的变细、减少外，AD模型小鼠血管分支角度显著变小，导致单枝海马血管的血液灌注面积减少。采用研究团队首创的虚拟血管内窥技术，该研究还进一步揭示了AD模型与野生型小鼠在血管管腔内壁粗糙度、分支节点平滑度上均有显著差异（见图3和视频2）。上述研究结果证明了脑血管系统以及海马微循环在AD病理过程中的重要角色。为开展此项研究，上海药物所组建了包括计算机图像处理、神经药理学、药物研发等多专业背景的交叉学科研究团队，聚焦微血管高精度图谱的构建与分析，发展了针对冠状面数据进行背景校正、噪声抑制、对比度增强的高效图像优化算法，搭建了快速高精度三维渲染、微结构形态学量化分析软硬件平台，实现了TB级别规模（万亿字节，20000×30000×12000Voxels）的三维图谱数据挖掘。研究团队通过对2月龄的野生型小鼠的全脑血管网络量化分析后发现，在不超过0.2立方厘米的脑组织中竟然分布着总长超过300米的庞杂血管网络，并且不同脑区的血管分布规律及形态特征也存在明显的差异。此外，与皮层、丘脑等脑区相比，海马的平均血管直径、血管长度密度、血管体积分数均最低。通过对完整海马血管的高精度可视化，发现整个海马的横行血管垂直于海马纵轴呈耙式平行分布。此外，海马齿状回分子层的主要血管从上级主血管分出后直径急剧降低，在分支角度上也接近直角（图1）。这种呈现出来的独特的梳状血管分支模式，明显不同于其他海马亚区血管的逐步分级的分支模式。海马齿状回分子层血管特殊的分支模式可能导致其更容易受到损伤，这也与AD模型小鼠齿状回分子层平均血管直径、血管长度密度及血管体积分数的降低程度相吻合。该研究中发展的高分辨率跨尺度的可视化及定量分析能力不仅适用于小鼠脑血管研究，还可用于其他具有更大空间尺度的大鼠、猴以及人类的脑血管研究，有助于跨尺度综合分析脑相关疾病和血管系统损伤的相关性。该研究得到上海市市级科技重大专项《全脑神经联接图谱与克隆猴模型计划》、国家杰出青年科学基金、中科院青年创新促进会等的资助。华中科技大学教授骆清铭、龚辉和副教授李向宁对该工作给予了指导和建设性的意见。图1.正常C57BL/6小鼠全脑及海马血管分布。（A）正常C57BL/6小鼠全脑血管可视化；（B）经海马冠状面血管网络的最大值投影（用颜色表示血管体积密度）；（C）右侧海马血管构筑显示等间距的海马血管呈耙式分布；（D）垂直于海马纵轴的截面显示海马横行血管的走势。图2.野生型与AD模型小鼠的海马血管可视化与定量分析比较。（A-B）WT及Tg-AD小鼠右侧海马及其邻近脑区血管网络的可视化重建。右上角的脑轮廓图上的两条虚线表示A-B中重建血管的位置。（C）WT与Tg-AD小鼠在四个海马亚区的平均直径、体积分数、长度密度的比较。图3.WT小鼠(A)和Tg-AD小鼠(B)的单枝海马血管的虚拟血管内窥图像对比【全文】
【新华网】陕西：考古新发现为现代人多起源学说提供新证据

2019-12-11

【新华网】陕西：考古新发现为现代人多起源学说提供新证据

中国及东亚地区的早期现代人是演化自本土古人群，还是自非洲迁徙而来？考古工作者在中国南北过渡地带的秦岭地区最新考古发现表明，这一地区的早期现代人可能演化自本土的古老人群。来自陕西省考古研究院、中国科学院古脊椎动物与古人类研究所、南京大学地理与海洋科学学院等单位的专业人员，在秦岭地区进行了持续数十年的考古发掘和科学研究，他们先后发现旧石器遗址400余处，采集和发掘出土不同时期的旧石器20余万件。从2017年开始，研究团队在秦岭南麓和巴山北麓的汉中盆地开展专项调查，重点调查了汉中南郑区龙岗寺旧石器遗址所在地的梁山及周边地区，并在南郑区梁山镇南寨村附近发现疥疙洞遗址。这处洞穴面积仅为20余平方米，但完整留存了距今10万至1.5万年间的人类化石、动物化石及人类活动遗迹。考古工作者在遗址地层堆积中发现了明显的人类活动面，并出土了大量石器、人类及动物骨骼化石。据中国科学院古脊椎动物与古人类研究所研究员王社江介绍，这一遗址发现的人类化石，具有典型的早期现代人特征，是中国南北过渡地带秦岭地区首次发掘出土的早期现代人化石，为研究秦岭地区晚更新世晚期的人类体质特征、现代人在中国境内的扩散与时空分布提供了十分关键的材料。同时，这些共生关系清晰的早期现代人化石和华北小石片石器工业系统的石器，显示其制作和使用者应是生活在疥疙洞附近的早期现代人。王社江认为，小石片石器工业是华北地区自旧石器时代早期以来长期流行的、由中国本土直立人创造的石器工业，从直立人阶段到早期现代人阶段，中国石器的类型和制作技术并未发展明显转变，这充分表明这一地区的早期现代人可能演化自本土的古老人群。【全文】

科技部办公厅财政部办公厅教育部办公厅中科院办公厅关于开展减轻科研人员负担7项行动落实情况第三方评估工作的通知国科办政〔2019〕86号

2019-11-25

科技部办公厅财政部办公厅教育部办公厅中科院办公厅关于开展减轻科研人员负担7项行动落实情况第三方评估工作的通知国科办政〔2019〕86号

国务院各有关部门和单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、财政局、教育局：为贯彻落实习近平总书记在2018年两院院士大会上的重要讲话精神，2018年12月，科技部、财政部、教育部、中科院联合印发《贯彻落实习近平总书记在两院院士大会上重要讲话精神开展减轻科研人员负担专项行动方案》（国科发政〔2018〕295号，简称《行动方案》），在全国范围内部署开展减轻科研人员负担7项行动，取得积极成效。为确保行动持续深入推进、达到预期效果，形成为科研人员减负的长效机制，我们现委托科技部科技评估中心、教育部科技发展中心、中国科学院管理创新与评估研究中心共同组织开展减负行动落实情况第三方评估工作。本次评估工作将分三个阶段开展。第一阶段，请各部门各地方开展自查总结，评估机构面向改革受众发放调查问卷。第二阶段，在对自查报告和调查问卷分析的基础上，赴有关地方、单位开展实地调研、深度访谈、座谈研讨等。第三阶段，听取相关专家及管理部门意见，形成评估报告。现根据评估工作安排，请各部门各地方对照《行动方案》分工，对过去一年来推动落实减负7项行动有关情况进行全面自查总结，并将自查情况及配套落实文件清单报我们（具体要求见附件1、2）。请各单位确定1名熟悉工作的同志作为联络员（附件3），负责评估工作的对接与联络。自查工作要按照中央为基层减负的相关精神，杜绝将管理部门自查简单化为层层填报材料、组织大规模走访调研，各单位要充分利用已有工作基础和相关技术手段，多采用信息挖掘、个别访谈等方式进行评估，切实减轻基层单位负担。请将盖章确认的有关材料纸质件及电子版于2019年11月29日（周五）前反馈科技部政策法规与创新体系建设司。下一步，评估机构将根据工作需要赴相关部门、地方和高校院所开展调研、访谈、座谈等评估工作，请予积极配合。联系人及联系方式：科技部政策法规与创新体系建设司刘华仑，010-58881713 科技部科技评估中心刘辉，010-62161151 电子邮箱：liuhui@ncste.org 邮寄地址：北京市海淀区复兴路乙15号附件： 1.XX部门/地方落实减轻科研人员负担7项行动自查总结报告（框架） 2.本部门本地方出台的配套落实文件清单（格式） 3.联络员信息表（格式）科技部办公厅财政部办公厅教育部办公厅中科院办公厅 2019年11月6日【全文】
关于印发《科研诚信案件调查处理规则（试行）》的通知国科发监〔2019〕323号

2019-10-24

关于印发《科研诚信案件调查处理规则（试行）》的通知国科发监〔2019〕323号

科研诚信建设联席会议成员单位，各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：《科研诚信案件调查处理规则（试行）》已经科研诚信建设联席会议第七次会议审议通过，现印发给你们，请遵照实施。科技部中央宣传部最高人民法院最高人民检察院国家发展改革委教育部工业和信息化部公安部财政部人力资源社会保障部农业农村部国家卫生健康委国家市场监管总局中科院社科院工程院自然科学基金委中国科协中央军委装备发展部中央军委科技委2019年9月25日科研诚信案件调查处理规则（试行）第一章总则第一条为规范科研诚信案件调查处理工作，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国高等教育法》《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》等规定，制定本规则。第二条本规则所称的科研诚信案件，是指根据举报或其他相关线索，对涉嫌违背科研诚信要求的行为开展调查并作出处理的案件。前款所称违背科研诚信要求的行为（以下简称科研失信行为），是指在科学研究及相关活动中发生的违反科学研究行为准则与规范的行为，包括：（一）抄袭、剽窃、侵占他人研究成果或项目申请书；（二）编造研究过程，伪造、篡改研究数据、图表、结论、检测报告或用户使用报告；（三）买卖、代写论文或项目申请书，虚构同行评议专家及评议意见；（四）以故意提供虚假信息等弄虚作假的方式或采取贿赂、利益交换等不正当手段获得科研活动审批，获取科技计划项目（专项、基金等）、科研经费、奖励、荣誉、职务职称等；（五）违反科研伦理规范；（六）违反奖励、专利等研究成果署名及论文发表规范；（七）其他科研失信行为。第三条任何单位和个人不得阻挠、干扰科研诚信案件的调查处理，不得推诿包庇。第四条科研诚信案件被调查人和证人等应积极配合调查，如实说明问题，提供相关证据，不得隐匿、销毁证据材料。第二章职责分工第五条科技部和社科院分别负责统筹自然科学和哲学社会科学领域科研诚信案件的调查处理工作。应加强对科研诚信案件调查处理工作的指导和监督，对引起社会普遍关注，或涉及多个部门（单位）的重大科研诚信案件，可组织开展联合调查，或协调不同部门（单位）分别开展调查。主管部门负责指导和监督本系统科研诚信案件调查处理工作，建立健全重大科研诚信案件信息报送机制，并可对本系统重大科研诚信案件独立组织开展调查。第六条科研诚信案件被调查人是自然人的，由其被调查时所在单位负责调查。调查涉及被调查人在其他曾任职或求学单位实施的科研失信行为的，所涉单位应积极配合开展调查处理并将调查处理情况及时送被调查人所在单位。被调查人担任单位主要负责人或被调查人是法人单位的，由其上级主管部门负责调查。没有上级主管部门的，由其所在地的省级科技行政管理部门或哲学社会科学科研诚信建设责任单位负责组织调查。第七条财政资金资助的科研项目、基金等的申请、评审、实施、结题等活动中的科研失信行为，由项目、基金管理部门（单位）负责组织调查处理。项目申报推荐单位、项目承担单位、项目参与单位等应按照项目、基金管理部门（单位）的要求，主动开展并积极配合调查，依据职责权限对违规责任人作出处理。第八条科技奖励、科技人才申报中的科研失信行为，由科技奖励、科技人才管理部门（单位）负责组织调查，并分别依据管理职责权限作出相应处理。科技奖励、科技人才推荐（提名）单位和申报单位应积极配合并主动开展调查处理。第九条论文发表中的科研失信行为，由第一通讯作者或第一作者的第一署名单位负责牵头调查处理，论文其他作者所在单位应积极配合做好对本单位作者的调查处理并及时将调查处理情况报送牵头单位。学位论文涉嫌科研失信行为的，学位授予单位负责调查处理。发表论文的期刊编辑部或出版社有义务配合开展调查，应当主动对论文内容是否违背科研诚信要求开展调查，并应及时将相关线索和调查结论、处理决定等告知作者所在单位。第十条负有科研诚信案件调查处理职责的相关单位，应明确本单位承担调查处理职责的机构，负责科研诚信案件的登记、受理、调查、处理、复查等。第三章调查第一节举报和受理第十一条科研诚信案件举报可通过下列途径进行：（一）向被举报人所在单位举报；（二）向被举报人单位的上级主管部门或相关管理部门举报；（三）向科研项目、科技奖励、科技人才计划等的管理部门（单位）、监督主管部门举报；（四）向发表论文的期刊编辑部或出版机构举报；（五）其他方式。第十二条科研诚信案件的举报应同时满足下列条件：（一）有明确的举报对象；（二）有明确的违规事实；（三）有客观、明确的证据材料或查证线索。鼓励实名举报，不得恶意举报、诬陷举报。第十三条下列举报，不予受理：（一）举报内容不属于科研失信行为的；（二）没有明确的证据和可查线索的；（三）对同一对象重复举报且无新的证据、线索的；（四）已经做出生效处理决定且无新的证据、线索的。第十四条接到举报的单位应在15个工作日内进行初核。初核应由2名工作人员进行。初核符合受理条件的，应予以受理。其中，属于本单位职责范围的，由本单位调查；不属于本单位职责范围的，可转送相关责任单位或告知举报人向相关责任单位举报。举报受理情况应在完成初核后5个工作日内通知实名举报人，不予受理的应说明情况。举报人可以对不予受理提出异议并说明理由，符合受理条件的，应当受理；异议不成立的，不予受理。第十五条下列科研诚信案件线索，符合受理条件的，有关单位应主动受理，主管部门应加强督查。（一）上级机关或有关部门移送的线索；（二）在日常科研管理活动中或科技计划、科技奖励、科技人才管理等工作中发现的问题和线索；（三）媒体披露的科研失信行为线索。第二节调查第十六条调查应制订调查方案，明确调查内容、人员、方式、进度安排、保障措施等，经单位相关负责人批准后实施。第十七条调查应包括行政调查和学术评议。行政调查由单位组织对案件的事实情况进行调查,包括对相关原始数据、协议、发票等证明材料和研究过程、获利情况等进行核对验证。学术评议由单位委托本单位学术（学位、职称）委员会或根据需要组成专家组，对案件涉及的学术问题进行评议。专家组应不少于5人，根据需要由案件涉及领域的同行科技专家、管理专家、科研伦理专家等组成。第十八条调查需要与被调查人、证人等谈话的，参与谈话的调查人员不得少于2人，谈话内容应书面记录，并经谈话人和谈话对象签字确认，在履行告知程序后可录音、录像。第十九条调查人员可按规定和程序调阅、摘抄、复印、封存相关资料、设备。调阅、封存的相关资料、设备应书面记录，并由调查人员和资料、设备管理人签字确认。第二十条调查中应当听取被调查人的陈述和申辩，对有关事实、理由和证据进行核实。可根据需要要求举报人补充提供材料，必要时经举报人同意可组织举报人与被调查人当面质证。严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法手段收集证据。第二十一条调查中发现被调查人的行为可能影响公众健康与安全或导致其他严重后果的，调查人员应立即报告，或按程序移送有关部门处理。第二十二条调查中发现关键信息不充分，或暂不具备调查条件的，或被调查人在调查期间死亡的，可经单位负责人批准中止或终止调查。条件具备时，应及时启动已中止的调查，中止的时间不计入调查时限。对死亡的被调查人中止或终止调查不影响对案件涉及的其他被调查人的调查。第二十三条调查结束应形成调查报告。调查报告应包括举报内容的说明、调查过程、查实的基本情况、违规事实认定与依据、调查结论、有关人员的责任、被调查人的确认情况以及处理意见或建议等。调查报告须由全体调查人员签字。如需补充调查，应确定调查方向和主要问题，由原调查人员进行，并根据补充调查情况重新形成调查报告。第二十四条科研诚信案件应自决定受理之日起6个月内完成调查。特别重大复杂的案件，在前款规定期限内仍不能完成调查的，经单位主要负责人批准后可延长调查期限，延长时间最长不得超过一年。上级机关和有关部门移交的案件，调查延期情况应向移交机关或部门报备。第四章处理第二十五条被调查人科研失信行为的事实、性质、情节等最终认定后，由调查单位按职责对被调查人作出处理决定，或向有关单位或部门提出处理建议，并制作处理决定书或处理建议书。第二十六条处理决定书或处理建议书应载明以下内容：（一）责任人的基本情况（包括身份证件号码、社会信用代码等）；（二）违规事实情况；（三）处理决定和依据；（四）救济途径和期限；（五）其他应载明的内容。做出处理决定的单位负责向被调查人送达书面处理决定书，并告知实名举报人。第二十七条作出处理决定前，应书面告知被处理人拟作出处理决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有陈述与申辩的权利。被调查人没有进行陈述或申辩的，视为放弃陈述与申辩的权利。被调查人作出陈述或申辩的，应充分听取其意见。第二十八条处理包括以下措施：（一）科研诚信诫勉谈话；（二）一定范围内或公开通报批评；（三）暂停财政资助科研项目和科研活动，限期整改；（四）终止或撤销财政资助的相关科研项目，按原渠道收回已拨付的资助经费、结余经费，撤销利用科研失信行为获得的相关学术奖励、荣誉称号、职务职称等，并收回奖金；（五）一定期限直至永久取消申请或申报科技计划项目（专项、基金等）、科技奖励、科技人才称号和专业技术职务晋升等资格；（六）取消已获得的院士等高层次专家称号，学会、协会、研究会等学术团体以及学术、学位委员会等学术工作机构的委员或成员资格；（七）一定期限直至永久取消作为提名或推荐人、被提名或推荐人、评审专家等资格；（八）一定期限减招、暂停招收研究生直至取消研究生导师资格；（九）暂缓授予学位、不授予学位或撤销学位；（十）其它处理。上述处理措施可合并使用。科研失信行为责任人是党员或公职人员的，还应根据《中国共产党纪律处分条例》等规定，给予责任人党纪和政务处分。责任人是事业单位工作人员的，应按照干部人事管理权限，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予处分。涉嫌违法犯罪的，应移送有关国家机关依法处理。第二十九条有关机构或单位有组织实施科研失信行为的，或在调查处理中推诿塞责、隐瞒包庇、打击报复举报人的，主管部门应撤销该机构或单位因此获得的相关利益、荣誉，给予单位警告、重点监管、通报批评、暂停拨付或追回资助经费、核减间接费用、取消一定期限内申请和承担项目资格等处理，并按照有关规定追究其主要负责人、直接负责人的责任。第三十条被调查人有下列情形之一的，认定为情节较轻，可从轻或减轻处理：（一）有证据显示属于过失行为且未造成重大影响的；（二）过错程度较轻且能积极配合调查的；（三）在调查处理前主动纠正错误，挽回损失或有效阻止危害结果发生的；（四）在调查中主动承认错误，并公开承诺严格遵守科研诚信要求、不再实施科研失信行为的。第三十一条被调查人有下列情形之一的，认定为情节较重或严重，应从重或加重处理：（一）伪造、销毁、藏匿证据的；（二）阻止他人提供证据，或干扰、妨碍调查核实的；（三）打击、报复举报人的；（四）存在利益输送或利益交换的；（五）有组织地实施科研失信行为的；（六）多次实施科研失信行为或同时存在多种科研失信行为的；（七）态度恶劣，证据确凿、事实清楚而拒不承认错误的；（八）其他情形。有前款情形且造成严重后果或恶劣影响的属情节特别严重，应加重处理。第三十二条对科研失信行为情节轻重的判定应考虑以下因素：（一）行为偏离科学界公认行为准则的程度；（二）是否有故意造假、欺骗或销毁、藏匿证据行为，或者存在阻止他人提供证据，干扰、妨碍调查，或打击、报复举报人的行为；（三）行为造成社会不良影响的程度；（四）行为是首次发生还是屡次发生；（五）行为人对调查处理的态度；（六）其他需要考虑的因素。第三十三条经调查认定存在科研失信行为的，应视情节轻重给予以下处理：（一）情节较轻的，警告、科研诚信诫勉谈话或暂停财政资助科研项目和科研活动，限期整改，暂缓授予学位；（二）情节较重的，取消3年以内承担财政资金支持项目资格及本规则规定的其他资格，减招、暂停招收研究生，不授予学位或撤销学位；（三）情节严重的，所在单位依法依规给予降低岗位等级或者撤职处理，取消3~5年承担财政资金支持项目资格及本规则规定的其他资格；（四）情节特别严重的，所在单位依法依规给予取消5年以上直至永久取消其晋升职务职称、申报财政资金支持项目等资格及本规则规定的其他资格，并向社会公布。存在本规则第二条（一）（二）（三）（四）情形之一的，处理不应低于前款（二）规定的尺度。第三十四条被给予本规则第三十三条（二）（三）（四）规定处理的责任人正在申报财政资金资助项目或被推荐为相关候选人、被提名人、被推荐人等的，终止其申报资格或被提名、推荐资格。利用科研失信行为获得的资助项目、科研经费以及科技人才称号、科技奖励、荣誉、职务职称、学历学位等的，撤销获得的资助项目和人才、奖励、荣誉等称号及职务职称、学历学位，追回项目经费、奖金。第三十五条根据本规则规定给予被调查人一定期限取消相关资格处理和取消已获得的相关称号、资格处理的，均应对责任人在单位内部或系统通报批评，并记入科研诚信严重失信行为数据库，按照国家有关规定纳入信用信息系统，并提供相关部门和地方依法依规对有关责任主体实施失信联合惩戒。根据前款规定记入科研诚信严重失信行为数据库的，应在处理决定书中载明。第三十六条根据本规则给予被调查人一定期限取消相关资格处理和取消已获得的相关称号、资格处理的，处理决定由省级及以下地方相关单位作出的，决定作出单位应在决定生效后1个月内将处理决定书和调查报告报送所在地省级科技行政管理部门或哲学社会科学科研诚信建设责任单位和上级主管部门。省级科技行政管理部门应在收到后10个工作日内通过科研诚信信息系统提交至科技部。处理决定由国务院部门及其所属单位作出的，由该部门在处理决定生效后1个月内将处理决定书和调查报告提交至科技部。第三十七条被调查人科研失信行为涉及科技计划（专项、基金等）、科技奖励、科技人才等的，调查处理单位应将调查处理决定或处理建议书同时报送科技计划（专项、基金等）、科技奖励和科技人才管理部门（单位）。科技计划（专项、基金等）、科技奖励、科技人才管理部门（单位）在接到调查报告和处理决定书或处理建议书后，应依据经查实的科研失信行为，在职责范围内对被调查人同步做出处理，并制作处理决定书，送达被处理人及其所在单位。第三十八条对经调查未发现存在科研失信行为的，调查单位应及时以公开等适当方式澄清。对举报人捏造事实，恶意举报的，举报人所在单位应依据相关规定对举报人严肃处理。第三十九条处理决定生效后，被处理人如果通过全国性媒体公开作出严格遵守科研诚信要求、不再实施科研失信行为承诺，或对国家和社会做出重大贡献的，做出处理决定的单位可根据被处理人申请对其减轻处理。第五章申诉复查第四十条当事人对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起15日内，按照处理决定书载明的救济途径向做出调查处理决定的单位或部门书面提出复查申请，写明理由并提供相关证据或线索。调查处理单位（部门）应在收到复查申请之日起15个工作日内作出是否受理决定。决定受理的，另行组织调查组或委托第三方机构，按照本规则的调查程序开展调查，作出复查报告，向被举报人反馈复查决定。第四十一条当事人对复查结果不服的，可向调查处理单位的上级主管部门或科研诚信管理部门提出书面申诉，申诉必须明确理由并提供充分证据。相关单位或部门应在收到申诉之日起15个工作日内作出是否受理决定。仅以对调查处理结果和复查结果不服为由，不能说明其他理由并提供充分证据，或以同一事实和理由提出申诉的，不予受理。决定受理的，应再次组织复查，复查结果为最终结果。第四十二条复查应制作复查决定书，复查决定书应针对当事人提出的理由一一给予明确回复。复查原则上应自受理之日起90个工作日内完成。第六章保障与监督第四十三条参与调查处理工作的人员应遵守工作纪律，签署保密协议，不得私自留存、隐匿、摘抄、复制或泄露问题线索和涉案资料，未经允许不得透露或公开调查处理工作情况。委托第三方机构开展调查、测试、评估或评价时，应履行保密程序。第四十四条调查处理应严格执行回避制度。参与科研诚信案件调查处理工作的专家和调查人员应签署回避声明。被调查人或举报人近亲属、本案证人、利害关系人、有研究合作或师生关系或其他可能影响公正调查处理情形的，不得参与调查处理工作，应当主动申请回避。被调查人、举报人以及其他有关人员有权要求其回避。第四十五条调查处理应保护举报人、被举报人、证人等的合法权益，不得泄露相关信息，不得将举报材料转给被举报人或被举报单位等利益涉及方。对于调查处理过程中索贿受贿、违反保密和回避原则、泄露信息的，依法依规严肃处理。第四十六条高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业、社会组织等单位应建立健全调查处理工作相关的配套制度，细化受理举报、科研失信行为认定标准、调查处理程序和操作规程等，明确单位科研诚信负责人和内部机构职责分工，加强工作经费保障和对相关人员的培训指导，抓早抓小，并发挥聘用合同（劳动合同）、科研诚信承诺书和研究数据管理政策等在保障调查程序正当性方面的作用。第四十七条主管部门应加强对本系统科研诚信案件调查处理的指导和监督。第四十八条科技部和社科院对自然科学和哲学社会科学领域重大科研诚信案件应加强信息通报与公开。科研诚信建设联席会议各成员单位和各地方应加强科研诚信案件调查处理的协调配合、结果互认和信息共享等工作。第七章附则第四十九条从轻处理，是指在本规则规定的科研失信行为应受到的处理幅度以内，给予较轻的处理。从重处理，是指在本规则规定的科研失信行为应受到的处理幅度以内，给予较重的处理。减轻处理，是指在本规则规定的科研失信行为应受到的处理幅度以外，减轻一档给予处理。加重处理，是指在本规则规定的科研失信行为应受到的处理幅度以外，加重一档给予处理。第五十条各有关部门和单位应依据本规则结合实际情况制定具体细则。第五十一条科研诚信案件涉事人员或单位属于军队管理的，由军队按照其有关规定进行调查处理。相关主管部门已制定本行业、本领域、本系统科研诚信案件调查处理规则且处理尺度不低于本规则的，可按照已有规则开展调查处理。第五十二条本规则自发布之日起实施，由科技部和社科院负责解释。【全文】
国务院部委意见科技部印发《关于促进新型研发机构发展的指导意见》的通知

2019-10-09

国务院部委意见科技部印发《关于促进新型研发机构发展的指导意见》的通知

国科发政〔2019〕313号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：为深入实施创新驱动发展战略，推动新型研发机构健康有序发展，提升国家创新体系整体效能，科技部制定了《关于促进新型研发机构发展的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。科技部 2019年9月12日（此件主动公开）关于促进新型研发机构发展的指导意见为深入实施创新驱动发展战略，推动新型研发机构健康有序发展，提升国家创新体系整体效能，提出如下意见。一、新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。二、促进新型研发机构发展，要突出体制机制创新，强化政策引导保障，注重激励约束并举，调动社会各方参与。通过发展新型研发机构，进一步优化科研力量布局，强化产业技术供给，促进科技成果转移转化，推动科技创新和经济社会发展深度融合。三、发展新型研发机构，坚持“谁举办、谁负责，谁设立、谁撤销”。举办单位（业务主管单位、出资人）应当为新型研发机构管理运行、研发创新提供保障，引导新型研发机构聚焦科学研究、技术创新和研发服务，避免功能定位泛化，防止向其他领域扩张。四、新型研发机构一般应符合以下条件。（一）具有独立法人资格，内控制度健全完善。（二）主要开展基础研究、应用基础研究，产业共性关键技术研发、科技成果转移转化，以及研发服务等。（三）拥有开展研发、试验、服务等所必需的条件和设施。（四）具有结构相对合理稳定、研发能力较强的人才团队。（五）具有相对稳定的收入来源，主要包括出资方投入，技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询收入，政府购买服务收入以及承接科研项目获得的经费等。五、多元投资设立的新型研发机构，原则上应实行理事会、董事会（以下简称“理事会”）决策制和院长、所长、总经理（以下简称“院所长”）负责制，根据法律法规和出资方协议制定章程，依照章程管理运行。（一）章程应明确理事会的职责、组成、产生机制，理事长和理事的产生、任职资格，主要经费来源和业务范围，主营业务收益管理以及政府支持的资源类收益分配机制等。（二）理事会成员原则上应包括出资方、产业界、行业领域专家以及本机构代表等。理事会负责选定院所长，制定修改章程、审定发展规划、年度工作计划、财务预决算、薪酬分配等重大事项。（三）法定代表人一般由院所长担任。院所长全面负责科研业务和日常管理工作，推动内控管理和监督，执行理事会决议，对理事会负责。（四）建立咨询委员会，就机构发展战略、重大科学技术问题、科研诚信和科研伦理等开展咨询。六、新型研发机构应全面加强党的建设。根据《中国共产党章程》规定，设立党的组织，充分发挥党组织在新型研发机构中的战斗堡垒作用，强化政治引领，切实保证党的领导贯彻落实到位。七、推动新型研发机构建立科学化的研发组织体系和内控制度，加强科研诚信和科研伦理建设。新型研发机构根据科学研究、技术创新和研发服务实际需求，自主确定研发选题，动态设立调整研发单元，灵活配置科研人员、组织研发团队、调配科研设备。八、新型研发机构应采用市场化用人机制、薪酬制度，充分发挥市场机制在配置创新资源中的决定性作用，自主面向社会公开招聘人员，对标市场化薪酬合理确定职工工资水平，建立与创新能力和创新绩效相匹配的收入分配机制。以项目合作等方式在新型研发机构兼职开展技术研发和服务的高校、科研机构人员按照双方签订的合同进行管理。九、新型研发机构应建立分类评价体系。围绕科学研究、技术创新和研发服务等，科学合理设置评价指标，突出创新质量和贡献，注重发挥用户评价作用。十、鼓励新型研发机构实行信息披露制度，通过公开渠道面向社会公开重大事项、年度报告等。十一、符合条件的新型研发机构，可适用以下政策措施。（一）按照要求申报国家科技重大专项、国家重点研发计划、国家自然科学基金等各类政府科技项目、科技创新基地和人才计划。（二）按照规定组织或参与职称评审工作。（三）按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》等规定，通过股权出售、股权奖励、股票期权、项目收益分红、岗位分红等方式，激励科技人员开展科技成果转化。（四）结合产业发展实际需求，构建产业技术创新战略联盟，探索长效稳定的产学研结合机制，组织开展产业技术研发创新、制订行业技术标准。（五）积极参与国际科技和人才交流合作。建设国家国际科技合作基地和国家引才引智示范基地；开发国外人才资源，吸纳、集聚、培养国际一流的高层次创新人才；联合境外知名大学、科研机构、跨国公司等开展研发，设立研发、科技服务等机构。十二、鼓励设立科技类民办非企业单位（社会服务机构）性质的新型研发机构。科技类民办非企业单位应依法进行登记管理，运营所得利润主要用于机构管理运行、建设发展和研发创新等，出资方不得分红。符合条件的科技类民办非企业单位，按照《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》以及非营利组织企业所得税、职务科技成果转化个人所得税、科技创新进口税收等规定，享受税收优惠。十三、企业类新型研发机构应按照《中华人民共和国公司登记管理条例》进行登记管理。鼓励企业类新型研发机构运营所得利润不进行分红，主要用于机构管理运行、建设发展和研发创新等。依照《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号），企业类新型研发机构享受税前加计扣除政策。依照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号），企业类新型研发机构可申请高新技术企业认定，享受相应税收优惠。十四、地方政府可根据区域创新发展需要，综合采取以下政策措施，支持新型研发机构建设发展。（一）在基础条件建设、科研设备购置、人才住房配套服务以及运行经费等方面给予支持，推动新型研发机构有序建设运行。（二）采用创新券等支持方式，推动企业向新型研发机构购买研发创新服务。（三）组织开展绩效评价，根据评价结果给予新型研发机构相应支持。十五、鼓励地方通过中央引导地方科技发展专项资金，支持新型研发机构建设运行。鼓励国家科技成果转化引导基金，支持新型研发机构转移转化利用财政资金等形成的科技成果。十六、科技部组织开展新型研发机构跟踪评价，建设新型研发机构数据库，发布新型研发机构年度报告。将新型研发机构纳入创新调查和统计调查制度实施范围，逐步推动规模以下企业类新型研发机构纳入国家统计范围。地方科技行政管理部门负责协调推动本地区新型研发机构建设发展、开展监测评价、进行动态调整等工作。十七、建立新型研发机构监督问责机制。对发生违反科技计划、资金等管理规定，违背科研伦理、学风作风、科研诚信等行为的新型研发机构，依法依规予以问责处理。十八、地方可参照本意见，立足实际、突出特色，研究制定促进新型研发机构发展的政策措施开展先行先试。【全文】
科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知

2019-08-22

科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知

科技部等6部门印发了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，现转发如下，请各位老师学习。科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知国科发政〔2019〕260号国务院各部委、各直属机构：《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》已经2019年3月19日中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过,现印发给你们，请认真贯彻执行。落实过程中遇到的重要情况和问题，请及时向科技部、教育部报告反映。联系电话：科技部 010-58881715 教育部 010-66096298 科技部教育部发展改革委财政部人力资源社会保障部中科院 2019年7月30日（此件主动公开）附件关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见高校和科研院所从事探索性、创造性科学研究活动，具有知识和人才独特优势，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要力量。党中央、国务院高度重视高校和科研院所科研领域简政放权工作，近年来出台了一系列改革举措，取得了良好效果。但随着科技创新向纵深推进，高校和科研院所科研相关自主权越来越难以适应实践发展需求。为进一步完善相关制度体系，推动扩大高校和科研院所科研领域自主权，全面增强创新活力，提升创新绩效，增加科技成果供给，支撑经济社会高质量发展，现提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，遵循科研活动、人才成长、成果转化规律，深化科技体制改革，转变政府科技管理职能，抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，支持高校和科研院所依法依规行使科研相关自主权，充分调动单位和人员积极性创造性，增强创新动力活力和服务经济社会发展能力，为建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。（二）基本原则。坚持单位发展与国家使命相一致。坚持和加强党对高校和科研院所的全面领导，牢记国家使命，坚持国家目标导向，充分利用国家赋予的职责权限组织开展工作，积极承担重大科研任务，将单位发展融入国家发展大局，在服务国家目标过程中实现自身可持续发展。坚持统一要求与分类施策相协调。扩大高校和科研院所科研相关自主权应符合中央分类推进事业单位改革的总体要求，尊重科学规律，针对高校和科研院所不同特点精准施策，实行分类管理，提高政策的针对性和可操作性。坚持简政放权与加强监管相结合。最大限度减少政府对高校和科研院所内部事务的微观管理和直接干预，加强对发展方向的总体把握，实施预算绩效管理，推动内控机制建设，确保充分放权与有效承接、完善内部治理与加强外部监督、激励担当作为与严肃问责追责等有机结合、权力与责任相一致。二、完善机构运行管理机制（三）完善章程管理。主管部门要按照中央改革精神和政事分开、管办分离的原则，组织所属高校完善章程，推动科研院所制定章程，科学确定不同类型单位的职能定位和权利责任边界。高校和科研院所要按照章程规定的职能和业务范围开展科研活动，完善内部治理结构，建立高效运行管理机制。主管部门对章程赋予高校和科研院所管理权限的事务不得干预。（四）强化绩效管理。高校和科研院所要制定中长期发展目标和规划，明确绩效目标及指标。主管部门要按照权责利效相统一和分类评价原则，减少过程管理，突出创新导向、结果导向和实绩导向，对高校和科研院所实行中长期绩效管理和评价考核，评价结果以适当方式公开，并作为单位财政拨款、科技创新基地建设、领导人员考评奖励、绩效工资总量核定等的重要依据；机构编制部门按照程序办理科研事业单位编制调整事项时，参考评价结果。（五）优化机构设置管理。科技部门要按照功能定位清晰、布局合理、精简高效的原则，拟订科研机构改革发展与布局的规划，推动科技资源优化配置。高校和科研院所在章程规定的职能范围内，根据国家战略需求、行业发展需要和科技发展趋势，按照精简、效能的原则，可自主设置、变更和取消单位的内设机构。三、优化科研管理机制（六）简化科研项目管理流程。完善中央财政科技计划重大项目组织实施机制，围绕国家需求改进项目形成机制，合理确定项目布局、数量及体量，优选研发团队，强化责任落实与结果考核，简化过程管理。科技部门要会同相关部门精简项目申报流程，减少不必要申报材料。项目实施期间实行“里程碑”式管理，减少各类过程性评估、检查、抽查、审计等。合并财务验收和技术验收，评估、规范和动态调整第三方审计机构。整合科技管理各项工作和计划的材料报送环节，实现一表多用。建立国家科技管理信息系统按权限开放制度，凡是信息系统已有材料或已要求提供过的材料，不得要求重复提供。科技、财政、教育部门和中科院等要开展减轻科研人员负担专项行动，积极营造有利于潜心研究的环境。（七）完善科研经费管理机制。改革间接经费预算编制和支付方式，不再由项目负责人编制预算，由项目管理部门（单位）直接核定并办理资金支付手续，资金直接支付给承担单位。加快推进基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点，及时总结推广科研项目资金管理等试点经验和做法。落实横向经费使用自主权，单位依法依规制定的横向经费管理办法可作为审计检查依据。允许项目承担单位对国内差旅费中的伙食补助费、市内交通费和难以取得发票的住宿费实行包干制。科技、教育部门适时选择部分高校和科研院所探索开展国内差旅费报销改革试点。（八）改进科研仪器设备耗材采购管理。简化采购流程，缩短采购周期，对独家代理或生产的仪器设备，高校和科研院所可按有关规定和程序采取更灵活便利的采购方式。对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不再走招投标程序。各单位要建立完善的科研设备耗材采购管理制度，对确需采用特事特办、随到随办方式的采购作出明确规定，确保放而不乱。（九）赋予创新领军人才更大科研自主权。国家科研项目负责人可根据国家有关规定自主调整研究方案和技术路线，自主组织科研团队。具有相应授权的高校和科研院所在研究生招生计划分配中，要向承担科技重大专项、重点研发计划等国家重大科研项目的优秀团队和导师倾斜。探索基于重大科技创新平台、重大科研项目和工程项目加强博士研究生培养，完善培养成本分摊机制。项目承担单位要切实落实公务卡管理自主权，允许项目临时聘用人员、研究生等不具备公务卡申请条件的人员因执行项目任务产生的差旅费不使用公务卡结算。（十）改革科技成果管理制度。修订完善国有资产评估管理方面的法律法规，取消职务科技成果资产评估、备案管理程序。科技、财政等部门要开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，为进一步完善职务科技成果权属制度探索路子。四、改革相关人事管理方式（十一）自主聘用工作人员。高校和科研院所可根据国家有关规定和开展科研活动需要，制定招聘方案，设置岗位条件，发布招聘信息，自主组织公开招聘，规范聘后管理，畅通人员出口，实现聘用人员市场化退出。对本土培养人才与海外引进人才一视同仁、平等对待。支持和鼓励高校和科研院所专业技术人员以挂职、参与项目合作、兼职、在职创业等方式从事创新活动。允许科研院所完善内部用人制度，自主聘用内设机构负责人。高校和科研院所正职和领导班子中属中央管理的干部要严格执行中央有关规定，内设研发机构负责人可依法依规获得科技成果转化现金和股权奖励，执行教学科研人员因公临时出国、兼职等区别对待、分类管理政策。（十二）自主设置岗位。高校和科研院所可根据国家有关规定，结合科技创新事业发展需要，在编制或人员总量内自主制订岗位设置方案和管理办法，确定岗位结构比例。已全面实行聘用合同、岗位管理和公开招聘制度，建立能上能下、能进能出灵活用人机制的单位，可在编制内适当增加高级专业技术岗位比例，调整情况按管理权限报相关部门备案。允许高校和科研院所通过设置创新型岗位和流动性岗位，引进优秀人才从事创新活动。对单位引进的急需紧缺高层次人才，通过调整岗位设置难以满足需求的，经相关部门审批同意，设置一定数量的特设岗位，不受岗位总量、最高等级和结构比例限制，涉及编制事宜报机构编制管理部门按程序专项审批。完成相关任务后，按照管理权限予以核销。（十三）切实下放职称评审权限。高校和科研院所按照国家规定自主制定职称评审办法和操作方案，按照管理权限自主开展职称评审，评审结果事后按要求报主管部门备案。部分条件不具备、尚不能独立组织评审的高校和科研院所，可自主采取联合评审、委托评审等方式。对引进的急需紧缺高层次人才和有突出贡献的人才，允许高校和科研院所在明确标准、程序和公示公开的前提下，开辟评审绿色通道，评审标准不设资历、年限等门槛。（十四）完善人员编制管理方式。教育部门要会同机构编制、财政、人力资源社会保障等相关部门加快制订高校人员总量核定指导标准和试点方案，积极开展试点。在总结评估科研院所编制备案制试点工作基础上，完善相关政策，逐步扩大试点范围。五、完善绩效工资分配方式（十五）加大绩效工资分配向科研人员倾斜力度。高校和科研院所可在绩效工资总量内，按国家有关规定自主确定绩效工资结构、考核办法、分配方式、工资项目名称、标准和发放范围，绩效工资分配要向关键创新岗位、作出突出贡献的科研人员、承担财政科研项目的人员、创新团队和优秀青年人才倾斜。在绩效工资总量核定中，要向高层次人才集中、创新绩效突出的高校和科研院所倾斜。人力资源社会保障、财政部门要会同相关主管部门在部分高校和科研院所探索建立符合行业特点的工资制度。（十六）强化绩效工资对科技创新的激励作用。对全时承担国家关键领域核心技术攻关任务的团队负责人以及单位引进的急需紧缺高层次人才等可实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活分配方式，其薪酬在所在单位绩效工资总量中单列，相应增加单位当年绩效工资总量。加大高校和科研院所人员科技成果转化股权期权激励力度，科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励、兼职或离岗创业收入不受绩效工资总量限制，不纳入总量基数。六、确保政策落实见效（十七）加强统筹协调。科技、教育部门要会同组织、机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等相关部门及时完善配套制度，建立政策落实沟通反馈和动态调整机制，适时组织开展改革效果评估。主管部门要根据本意见精神在半年内完成本部门相关管理制度的修订，在岗位设置、人员聘用、内部机构调整、绩效工资分配、评价考核、科研组织等方面充分放权，加强支持保障和绩效管理。相关改革试点工作要在半年内启动，有关部门要加强指导并及时总结评估、复制推广成功经验和做法。（十八）落实主体责任。高校和科研院所党政主要领导是本单位抓落实的第一责任人，要提高思想认识，强化责任担当，抓好组织实施，把自主权政策落实到科研一线。抓落实的成效作为单位班子考核的重要内容。一年内要制定完善本单位科研、人事、财务、成果转化、科研诚信等具体管理办法，建立健全相关工作体系、配套制度，积极推进重大决策、重大事项、重要制度等公开，自觉接受各方监督。（十九）实施有效监管。高校和科研院所要建立适合本单位实际情况的内部控制体系，强化内部流程控制，分析风险隐患，完善风险评估机制，实现内控体系全面、有效实施，确保自主权接得住、用得好、不出事，防止滋生腐败。各相关部门要跟踪高校和科研院所履行职责、行使自主权情况，通过“双随机、一公开”抽查、督查、第三方绩效评估等方式督促推动改革政策落实，对落实不到位的以适当方式予以通报，对发现的违法违规问题予以严肃处理。实行科研项目责任人预算绩效负责制，重大项目责任人实行绩效终身责任追究制。构建公开公示和信用机制，将诚信状况作为单位获得科研相关自主权的重要依据，将单位行使相关自主权过程中出现的失信情况纳入信用记录管理，对严重失信行为实行终身追责、联合惩戒。（二十）鼓励担当作为。按照“三个区分开来”的要求，鼓励高校和科研院所改革创新。监督检查工作中出现与工作对象理解相关政策不一致时，监督检查部门要与政策制定部门沟通，及时调查澄清。对在担当作为中发生无意过失的干部，要按照事业为上、实事求是、依法依纪、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，进行综合分析和妥善处理，该容的大胆容，不该容的坚决不容，鼓励干部敢于担当、主动作为。本意见适用于中央部门所属高校和中央级科研院所。现行相关规定与本意见不一致的，以本意见为准。 ------附《科技日报》对本意见的解读：科技与规划处2019年8月21日【全文】
中科院通知要求院士严格规范参与院士工作站建设

2019-08-01

中科院通知要求院士严格规范参与院士工作站建设

7月30日，中国科学院学部主席团发布《关于报送受聘院士工作站相关情况的通知》（以下简称《通知》），要求中国科学院院士报送受聘院士工作站的相关情况。《通知》指出，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》及中科院学部主席团《关于严格执行院士受聘院士工作站相关规定的通知》相关要求，了解相关情况，各位院士需认真填写《中国科学院院士受聘院士工作站情况表》并亲笔签名，于8月15日前寄至中科院学部工作局。《通知》希望各位院士严格按照中办、国办文件精神和学部主席团要求，严格规范参与院士工作站建设工作，对超过规定数量的，应根据具体情况积极主动予以纠正，切实发挥院士队伍在弘扬科学家精神、加强作风和学风建设中的引领示范作用，共同营造风清气正的科研环境。《通知》还指出，今后如受聘院士工作站情况或其他应报备的兼职情况发生变化，将按照该《通知》及《中国科学院院士兼职报备办法》的要求及时更新报备。 7月20日，中科院学部工作局曾发布《关于严格执行院士受聘院士工作站相关规定的通知》，要求每位未退休的中国科学院院士所受聘的院士工作站不得超过1个，已退休的中国科学院院士所受聘的院士工作站不得超过3个，已受聘的中国科学院院士在每个工作站全职工作时间每年不少于3个月。（原载于《中国科学报》2019-08-01第1版要闻)【全文】

粤港澳大湾区能源转型国际论坛在广州召开

2019-12-11

粤港澳大湾区能源转型国际论坛在广州召开

12月6日，由中国工程科技发展战略广东研究院主办，中国科学院广州能源研究所、广东省能源研究会、澳门科技大学、香港浸会大学亚洲能源研究中心联合承办的粤港澳大湾区能源转型国际论坛在广州召开。论坛以构建清洁低碳、安全高效的可持续能源体系，携手共进探索粤港澳大湾区能源转型道路为切入点，开展交流和讨论。论坛上，与会人员围绕“能源绿色低碳转型国际经验分享”“大湾区中长期能源转型情景与战略”等问题展开研讨。德国波茨坦高等可持续发展研究所、国家发展和改革委员会能源所、广州能源所、广东省电力设计研究院、世界资源研究所、中国（深圳）综合开发研究院、广东省技术经济演技发展中心、香港浸会大学亚洲能源研究中心、澳门科技大学等专家学者围绕2℃/1.5℃情景下的中国能源转型路径，粤港澳大湾区能源转型情景，国际三大湾区能源转型历程、经验教训与启示，粤港澳大湾区能源供应安全保障，香港2050深度减排路径，能源转型进程中能源企业的发展机遇，粤港澳大湾区能源体系互联互通问题，香港和澳门的能源发展与低碳转型情况，工业、交通、建筑等领域未来能源转型情景等话题做了详细阐述。广东省能源局副局长郑良辉表示，能源转型已经成为支持广东省长期可持续发展的重要战略之一，粤港澳大湾区能源转型国际论坛的召开为广东省探寻能源转型提供交流合作的平台。中国工程科技发展战略广东研究院主任叶新鹏介绍了研究院针对粤港澳大湾区建设一批能源研究项目安排。广州能源所所长马隆龙从科技创新的角度介绍研究所在大湾区的使命和在能源转型过程中的任务，表示研究所将继续参与湾区研发以及国际能源转型工作。通过本次论坛，社会各界对粤港澳大湾区在低碳发展、能源转型、可持续发展方面的工作有了进一步认识。【全文】
陕西榆林：创建能源革命创新示范区

2019-12-11

陕西榆林：创建能源革命创新示范区

随着能源开发和能源重化工基地的建设发展，榆林市已经成为陕西省经济强市、国家能源化工富集区的重要城市。按照陕西省委、省人民政府关于大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济的要求，榆林开启了能源开发的新征程。2019年12月9日，陕西省与中国科学院签署战略合作协议，在榆林共同创建能源革命创新示范区。榆林站在了担当国家使命和服务国家战略的前沿位置。煤城崛起贡献发展动能作为我国能源重镇，榆林已探明8大类48种矿产资源，煤、油、气、盐资源富集，组合配置条件国内外罕见。 1984年，榆林能源大开发的序幕正式拉开。1998年7月，原国家计委批复了《陕西省榆林能源重化工基地建设规划的报告》，榆林能源重化工基地开启了波澜壮阔的历史征程。 20多年来，在西部大开发和能化基地建设的过程中，榆林坚持“三个转化”（煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化），构建起以煤油气盐开发为基础，电力、化工为主导的产业体系，建成了国家重要的煤炭基地、煤电基地、氯碱基地、煤化工基地和金属镁、兰炭生产基地。 2018年，榆林市原煤、原油、天然气产量分别占全国总产量的12.3％、5.5％和10.5％，电力总装机容量达2875万千瓦，是我国“西煤东运”“西气东输”“西电东送”的重要源头，已成为国家矿产资源产能重要城市，为国家建设发展贡献动能。产业升级迈向高质量发展多年来，粗放的能源开发模式，让榆林地下水位、空气质量连年下降。 2014年6月13日，党中央提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作等重大战略，标定了能源高质量发展的改革方向。2016年，陕西省提出“把陕北打造成全球一流高端能源化工基地”的目标。榆林努力抢抓各方面有利机遇，主动承担市场风险和技术风险，加快建设世界一流高端能源化工基地，全力推进转型升级高质量发展。如今，榆林已经构建起从矿区到园区再到企业无缝对接的循环生产流程，形成从开采到转化再到尾气废渣综合利用的完整产业链，成为煤化工产业发展优势显著的地区。科技创新打造国家能源技术革命“试验田” 瞄准建设世界一流高端能源化工基地的目标，榆林加快了探索实践的步伐。 2019年6月17日，陕西省与中国科学院在西安召开座谈会，双方达成了在榆林创建能源技术革命示范区的共识。12月9日，陕西省人民政府与中国科学院在北京签署了“共创榆林国家级能源革命创新示范区”战略合作协议。在示范区内通过变革性关键技术突破与示范，加快促进一批科技成果示范和转化，实现各类能源的清洁融合利用，构建多能融合的清洁低碳、安全高效的能源体系，为国家能源技术革命提供典型示范，为国家能源发展战略提供重要支撑。下一步，榆林市将联合中国科学院洁净能源创新研究院，围绕创建榆林国家级能源革命创新示范区，合作建设以多能融合大型集成示范基地为核心的产业化示范基地、以中科院洁净能源创新研究院榆林分院为龙头的科研创新基地、以中国科学院大学能源学院榆林分院为基础的科教融合基地。实现集技术研发、中试试验、产业化发展为一体的洁净能源创新发展格局。（原载于《人民日报》2019-12-1113版）【全文】
西藏自治区党委书记吴英杰、主席齐扎拉调研第二次青藏科考阶段性进展和“亚洲水塔”专题成果

2019-12-04

西藏自治区党委书记吴英杰、主席齐扎拉调研第二次青藏科考阶段性进展和“亚洲水塔”专题成果

11月27日，西藏自治区党委书记吴英杰，区党委副书记、自治区主席、第二次青藏科考领导小组副组长齐扎拉到中国科学院青藏高原研究所拉萨部，就第二次青藏科考阶段性进展和“亚洲水塔”专题成果进行调研。在第二次青藏科考展厅，中科院院士、第二次青藏科考队队长姚檀栋向吴英杰、齐扎拉一行系统介绍了青藏高原综合科学考察研究的历程、第二次青藏科考的总体规划设计和阶段性进展，重点介绍了雅江冰崩灾害监测预警平台建设进展以及“亚洲水塔”科考报告成果、前沿科技成果、高端智库成果、精品科普成果和国际影响成果5大成果体系产品。第二次青藏科考阶段性进展和“亚洲水塔”专题成果汇报会上，姚檀栋回顾了第二次青藏科考国家专项的立项过程，介绍了第二次青藏科考2019年在水、生态、人类活动等方面取得的最新进展，并重点汇报了2019年“亚洲水塔”科考在观测体系建设、新技术应用、服务国家水资源和水安全战略、冰崩灾害监测预警体系建设等方面取得的成果。吴英杰高度肯定第二次青藏科考前期各项工作和取得的阶段性成果，对坚守在青藏科考一线的科考队员致以崇高敬意，向为西藏经济社会发展作出了重大贡献的科考队员表示衷心感谢。他指出，在习近平总书记和党中央的亲切关怀下，2017年8月，第二次青藏科考全面启动，总书记专门发来贺信，为开展青藏科考指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。西藏是青藏高原的主体，在党和国家事业全局中的战略地位十分重要，在我国生态文明建设中的战略地位尤为突出。希望参加此次青藏科考的全体科研人员深化对青藏高原资源环境承载力、灾害风险、绿色发展途径等问题的研究，进一步摸清西藏生态环境的“家底”，正确处理好保护生态与富民利民的关系，找准此次青藏科考与西藏经济社会发展和民生改善的结合点、切入点，助力国家重大战略实施，为西藏长足发展和长治久安提供科学数据、科技支撑。第二次青藏科考是锻炼培养科技人才的好机会、好平台。希望科考队多吸纳西藏本地科技人才参与青藏科考，帮助地方培养更多更优秀的科技人才，培养一支带不走的高原生态科技队伍。齐扎拉在主持讲话中表示，西藏自治区要坚决贯彻落实好习近平总书记等党和国家领导人对第二次青藏科考的指示批示精神。西藏自治区要全力配合做好科考工作，在食宿、交通、医疗、安全、通信、应急等方面，继续提供全方面的支持和配合，确保第二次青藏科考顺利开展。西藏自治区各级各部门要落实好相关指示，自治区科技厅、西藏大学、西藏民族大学、西藏农牧学院等单位要积极组织科技人员和青年学生参与青藏科考，增强实践锻炼，为服务国家生态文明建设奠定基础。希望第二次青藏科考队继续做好科考成果的转化，希望科考成果能够在“亚洲水塔”水政策和特色经济发展等方面提供坚实的科技支撑，真正把第二次青藏科考的成果应用到西藏社会经济发展上来。西藏自治区党委常委、秘书长刘江，自治区副主席罗梅陪同调研。西藏自治区第二次青藏科考领导小组部分成员单位负责人、青藏高原所相关负责人及部分科考队员代表参加汇报会。姚檀栋介绍第二次青藏科考阶段性进展和“亚洲水塔”专题成果汇报会现场【全文】
共青团中央书记处书记奇巴图调研中国散裂中子源

2019-12-04

共青团中央书记处书记奇巴图调研中国散裂中子源

12月3日，共青团中央书记处书记奇巴图到中国科学院高能物理研究所东莞分部调研中国散裂中子源（CSNS）相关工作。调研中，奇巴图观看了CSNS宣传片，在沙盘前听取了关于CSNS工程概况、原理和应用的介绍，详细询问了CSNS的运行模式、用户实验周期、设备国产化率等情况。得知广东省将依托CSNS大力推动粤港澳大湾区综合性国家科创中心的建设后，奇巴图表示，CSNS对地方经济社会的发展和产业转型升级将起到重要支撑作用。奇巴图还参观了位于高能所东莞分部的中科院“报国初心·高能情怀”党员主题教育基地，对东莞分部的共青团及各项工作表示肯定，希望广大青年科研工作者能积极为国家科技事业发展贡献力量。高能所相关负责人参加调研。参观中科院“报国初心·高能情怀”党员主题教育基地【全文】
【科技日报】百家院所扎根苏州高新区创新产业行稳致远

2019-12-03

【科技日报】百家院所扎根苏州高新区创新产业行稳致远

流式细胞仪、共聚焦显微镜、血栓弹力图仪等10多项自主创新医疗器械顺利转化，成功孵化了项目公司55家，吸引社会投资2.6亿元……“回顾10年发展历程，我们无疑是幸运的。”11月29日，在苏州高新区医疗器械产业园十周年大会上，中国科学院苏州医学工程技术研究所书记杨洪波说道。引进一个大院大所，培育一个新兴产业。作为最早落户苏州高新区的大院大所，中科院苏州医工所已成为医疗器械产业的稳固支撑。 10年引进百余家大院大所，与院所合作成为苏州高新区应对经济下行压力、优化产业结构、激发人才红利、助力高质量发展的有效途径。2018年年末，该区各类科技领军人才达1200多人，国家高新技术企业500多家，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的58%。今年1月至9月各项经济指标稳中向好，其中新设外资项目40个，实际使用外资6亿美元、增长58.8%，战略性新兴产业项目占比达55.2%、增长136.6%。帮助创新型企业穿越“死亡之谷” 大院大所落地，如何才能体现价值？苏州高新区以产业为导向，实施科技创新与成果转化双轮驱动，通过搭建工程化平台，帮助创新型企业穿越“死亡之谷”。中科院苏州医工所所长唐玉国说，医疗器械从实验室样机过渡到可批量生产的工程化阶段，因投入大、技术精、风险高，被称为企业的“死亡之谷”。面对挑战，苏州医工所组建近百人的专业化工程技术队伍，完成100多项成果转化项目。自落户高新区以来，苏州医工所与企业成立各类联合研发机构30多家，带动苏州高新区医疗器械企业300余家，产业产值年增长20%以上。通过合作交流，越来越多的企业把大院大所当作“金山富矿”，到院所“淘宝”已经成为苏州高新区企业界的一种新风尚。战略性新兴产业往往具有知识密集、资金密集、多学科交叉、全球化等特点，并需要在全产业链条上布局深耕。缺少创新源头的支撑，无疑加大了企业失败的风险。为此，苏州高新区在创新端引进了一批中字头国字号的重大创新载体，充分发挥其领头雁的作用。 “利用国产高分卫星，我们把天上的信息数据转化为地上的新兴产业。”中科院苏州地理科学与技术研究院院长、中科院院士周成虎介绍，2012年落地苏州高新区后，中科院地理信息与文化科技产业基地以中科院为带动，吸引10多家地理相关的研究载体和众多产业转化企业落户，形成了地理信息、智慧教育、地理文化并进的产业布局，一大批国家重点研发任务在这里陆续完成，全国首家PB级遥感大数据产品中心建成。创新资源密度提升创新经济浓度近日，14个项目相继入驻苏州高新区，这也是南京大学苏州创新研究院落户苏州高新区后入驻的首批项目。这批项目以当地14家重点企业的实际发展需求为导向，依托南京大学的支持，通过“产学研融创”深度合作方式，把该校的科技成果、创新人才转化为推动企业高质量发展的生产要素。 “开发建设之初，苏州高新区内鲜有高等院校和科研院所，科教资源先天不足成为我们绕不开的创新发展瓶颈。”苏州高新区科技创新局副局长李艰说，针对这个“先天不足”，10多年前，苏州高新区在核心地带划出25平方公里区域建设“苏州科技城”，引进拥有丰富创新资源的科研院所，自主培育创新源。如今，这个由科技部和省、市共建的大型研发创新基地，已成为高新区大院大所的主要集聚地。 “8年前，我们选择了苏州高新区，就是看中这里完善的工业体系和创新氛围。”浙江大学苏州工业技术研究院院长叶继术说，研究院自成立以来，精准聚焦“大健康”和“信息技术与智能制造”两大领域，目前已建成14个研究中心和11个联合研发中心，孵化衍生出科技创新型企业上百家。目前，苏州高新区已集聚超百家“中字头”“国字号”院所平台和研发基地，人才总量达到25万人，其中高层次人才3万余人。不断富集的科技创新资源，逐渐成为创新经济的稳固支撑。与此同时，苏州高新区还制定了4大类17个科技专项政策，帮助人才创业企业创新。一手抓创新、一手抓产业。近年来苏州高新区依托百余家大院大所，重点发展信息技术产业、高端制造业、大数据产业、新能源产业、大健康产业等5大先导产业。2018年年末，全年实现地区生产总值1256亿元，工业总产值3500亿元，各项发展指标在国家高新区中名列前茅。今年，苏州高新区瞄准创新转型大提速，专门组建了高新技术产业转化促进中心，结合区内金融、知识产权等科技服务功能，形成技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的路径。“越是关键时期，越要不驰于空想、不骛于虚声。”苏州高新区党工委书记吴新明说，全区将以自主创新为新的发展引擎，实现全面创新突破。（原载于《科技日报》2019-12-0301版）【全文】

中科院科技产业化网络联盟携12大项目亮相广州

2019-12-06

中科院科技产业化网络联盟携12大项目亮相广州

2019年12月6日，中国科学院“工业互联·智链未来”高端论坛系列活动之中科院科技成果创投项目路演汇在广州荔湾区立白大厦成功举办。本次路演活动由中国科学院科技产业化网络联盟主办，喀斯玛控股有限公司、广东盛誉投资集团有限公司、北京首创高科技发展有限公司、广州科技金融集团有限公司承办。中国科学院科技产业化网络联盟（以下简称联盟）理事长张平出席活动并致辞，他表示，此次路演活动的举办，是联盟探索建立“科学家经纪人”服务模式的有益尝试，希望通过联盟的桥梁作用，将中科院科研院所的科技成果推向社会资本和投资机构，碰撞出合作的火花。来自中国科学院8个单位的12个项目参加了本次路演活动，所有项目分为“生物医药专场”和“智能制造专场”两大领域，以及特别推荐项目中国科学院喀斯玛平台（CAS-MART）。活动吸引了以投融资机构、科技型企业代表为主的一百余名与会嘉宾参与。广东优厚资产管理有限公司董事总经理张晓勇，中山大学传播与设计学院硕士生导师、艾媒咨询集团创始人兼CEO张毅，天高集团副总裁游建涛，达成财智创业投资管理有限公司董事总经理李江峰，深圳前海红森投资有限公司创始人兼董事长郭奕南作为点评嘉宾，对相关领域项目进行点评，并给出了各自专业领域的意见。路演项目结束后，多家企业及投资机构积极与项目团队沟通交流，表达出对项目高度认可及合作意愿。附：路演活动项目名称1.生物医药领域的多肽与蛋白质合成技术研发及产业化2.高氮无镍不锈钢冠脉支架研究及成果转化3.利用世界首创的ZT技术创制新型智能降糖药物4.肺结节良恶性判断无创分子诊断试剂盒的研发与应用5.纳米纤维对传统医疗口罩滤料的挑战6.智能制造领域的实现物联网/电子产品自供电的室内光伏电池7.中科天齐软件安全智能检测平台8.人工智能教育9.单关节康复外骨骼机器人10.高效永磁驱动无油润滑涡旋空压机产业化项目11.机器人测量技术及其应用12.中国科学院喀斯玛平台（CAS-MART）【全文】
立足合川面向重庆辐射西南中国科学院科技产业化网络联盟重庆科创中心正式落成

2019-10-16

立足合川面向重庆辐射西南中国科学院科技产业化网络联盟重庆科创中心正式落成

10月16日，中国科学院科技产业化网络联盟重庆科创中心（以下简称重庆科创中心）落成座谈会及项目签约仪式在重庆市合川区举行。中国科学院控股有限公司监事会主席陈晓峰，中国科学院重庆绿色智能技术研究院院长袁家虎，中国科学院科技产业化网络联盟理事长张平、秘书长蒋协助，民盟重庆市委原主委、重庆市政协原副主席陈万志，中共合川区委书记李应兰等领导出席座谈会。会议由合川区委副书记、区政府区长徐万忠主持。民盟重庆市委原主委、重庆市政协原副主席陈万志出席会议合川区人民政府副区长蒋定平做科技项目进展情况报告合川区人民政府副区长蒋定平介绍了重庆科创中心成立以来的项目推进情况，对中心牵头的为合川域内水泥企业提供脱硝技术成果服务给予高度肯定，该技术的全面推广将为水泥行业节能减排做出重大贡献。中国科学院科技产业化网络联盟理事长张平致辞张平理事长在致辞中表示，重庆科创中心团队要立足合川，面向重庆，辐射西南，充分利用好合川区委区政府提供的各方面的条件，紧密围绕地方经济发展、企业转型升级的需求，发挥好科技与市场之间桥梁、通道的作用，以需求为导向，努力整合中国科学院为主的科技成果、技术及人才资源，服务于合川及重庆的需求。中国科学院重庆绿色智能技术研究院院长袁家虎致辞袁家虎院长十分认可中国科学院科技产业化网络联盟以及重庆科创中心作为院内科技成果转化平台的重要作用，表示重庆院作为中科院在渝科研机构，将大力支持科创中心工作，将项目落地做实做好。中国科学院控股有限公司监事会主席陈晓峰讲话国科控股陈晓峰主席对重庆科创中心的落成表示祝贺，希望技术推广团队面向地方实际需求，切实服务区域经济发展，国科控股作为联盟的主管单位，将继续协调相关资源，努力推进创新链、资本链、产业链“三链联动”的快速高效对接。中共合川区委书记李应兰讲话李应兰书记表示制造行业的氮氧化物排放超标问题是合川面临的严峻问题，解决这一问题既要治标更要治本，中国科学院提供的技术支持将为解决这一问题提供帮助。希望中心之后不但可以立足眼下解决现实问题，还能在更广领域结合更大需求实现领跑，实现高质量发展，创造高质量生活。重庆科创中心已运营数月，通过内引外联等方式，集结各方资源，打造综合性科技服务平台，目前已成功引进两项科技成果转化项目。此次落成座谈会上，重庆科创中心、宝川自控、富丰水泥、金隅冀东等单位举行了不同层面合作协议的签约仪式。签约仪式现场参观展厅此次活动标志着重庆科创中心与重庆市合川区的合作进入了快速发展阶段，中心将继续深挖科研力量，嫁接区内科技产业基础，促进更多科技成果在区内推广及转化，为合川经济发展注入新动能。中国科学院成都分院、中国科学院计算所西部高等技术研究院、中国科学院控股有限公司、中科北影科技传媒、中科曙光重庆公司、宝川自控、富丰水泥、金隅冀东等相关单位领导及负责人参加会议。【全文】
联盟滕州分中心组织企业考察

2019-10-11

联盟滕州分中心组织企业考察

10月9日，在联盟滕州分中心的组织协调下，联盟滕州分中心主任高树兴、联盟园区运营部主任李宏飞陪同中储国能（北京）技术有限公司董事长王宗道，中科院工程热物理所储能研发中心产业化办公室主任纪律一行赴滕州企业考察热储能项目合作有关事宜。滕州市委副书记、代市长马宏伟热情接待考察团一行，表示希望中科院项目能够在滕州落地。副市长樊猛、市科学技术局局长朱绍邦陪同考察了山东三维钢结构股份有限公司、富源热电、滕州亿达华闻煤电化有限公司、山东耀国光热科技有限公司、山东威达重工股份有限公司、墨子科创园、山东中科蓝天科技有限公司等企业并进行了座谈。考察现场座谈会现场座谈会上，樊猛简要介绍滕州经济发展情况及招商引资政策。目前，滕州正按省委的部署要求，全力推进新旧动能转换重大工程实施，重点发展高端装备、高端化工、新能源新材料、新一代信息技术、现代高效农业、医养健康、文创旅游、现代服务业等八大特色产业，并努力把高端化工、高端装备打造成两大“千亿”产业。储能项目既符合滕州高端产业发展需求，又具备产业装备制造基础，希望通过考察储能项目在滕州落地，市政府将为满足项目落地条件提供优惠的政策支持和服务。王宗道董事长对滕州市政府领导重视储能项目的考察和热情接待表示感谢，认为滕州历史悠久，产业发达，交通便利，区域优势明显，发展势头迅猛，营商环境优良，是储能项目优选之地，希望通过中国科学院科技产业化网络联盟搭建的以“政府、企业以及科研机构”为主体的合作桥梁，为推动滕州经济发展贡献力量。【全文】
中国科学院科技产业化网络联盟走访中国科学院成都分院

2019-09-06

中国科学院科技产业化网络联盟走访中国科学院成都分院

9月3日—5日，中国科学院科技产业化网络联盟副秘书长史丽莹一行4人携同中科院建筑设计研究院有限公司副院长刘向志和中国建筑第八工程局有限公司有关领导赴中国科学院成都分院就科技成果转移转化情况展开走访调研，并与分院下属各研究院所院地合作处相关领导分别举行了座谈。图1：参观光电技术研究所展厅图2：与光电技术研究所座谈会议中，史丽莹对中国科学院成都分院在联盟前期筹备及运行中涉及的各项工作均给予的大力支持表示感谢，介绍了此行目的，并对“联盟”自成立以来开展的业务、“联盟”线上工作平台中国科学院科技产业网（TT网）、相关具体项目——智慧城市项目进展情况做了简要说明。图3：与成都山地所座谈图4：与成都生物所座谈安排此行走访，旨在聚焦成都分院下属科研院所近3至5年内可转移转化的科研成果，以市场需求为牵引，整合院内外资源，促进科技成果转化，同时也是为进一步落地以中科院控股企业喀斯玛汇智（北京）科技有限公司为业务主体与中建八局共同打造的成都郫都区“智慧城市产业新城”项目，寻找技术支撑、人才支撑、项目支撑。图5：与成都文献情报中心座谈图6：与成都信息公司座谈研究院所各院地合作处领导分别介绍了院所内的人员结构情况、主要研究领域、学科方向、科技成果产业化等情况，并表示将会积极支持联盟及科技产业网工作，对现有可转移转化的科技成果进行梳理，同时强调，“联盟”未来可联合院所针对实验室阶段、小试阶段、中试放大阶段及已经产业化的项目进行深度合作，从政策、环保、科技、金融不同方向，打造科技成果转化全链条一条龙服务。图7：与成都有机化学公司座谈图8：与重庆绿色智能研究院座谈【全文】
中国科学院科技产业化网络联盟与山西鑫泽西大数据研究院成果转移转化研讨会暨签约仪式在并举行

2019-08-23

中国科学院科技产业化网络联盟与山西鑫泽西大数据研究院成果转移转化研讨会暨签约仪式在并举行

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一种伊犁河谷新垦坡耕地防止土壤侵蚀的耕作模式本发明涉及一种伊犁河谷新垦坡耕地防止土壤侵蚀的耕作模式，该模式是由每一个区域内垂直于等高线方向分为粮食作物区、苜蓿牧草区和林果区三个子区，苜蓿牧草区和粮食作物区生长两年后进行轮作，即在苜蓿区种植粮食作物，粮食作物区种植苜蓿，林果区栽种黑核桃与榛子树并林下套种大豆，通过分带、轮作进行种植，优化种植格局，提高土地覆盖度，减少耕作空白期，以达到保水保土、增产稳产、节本增效，从而减小作物重茬的影响，达到养护地力，提升新垦坡地土地生产力，防止新垦坡地因地表裸露造成的土壤侵蚀，并提高土地利用效率，从而实现伊犁河谷新垦坡耕地的水土保持与农业高效生产和土地资源的可持续利用。【全文】
在视网膜上固定微电极植入物的手术医疗用钉本实用新型提供了一种在视网膜上固定微电极植入物的手术医疗用钉，其中，手术医疗用钉包括：锥形钉尖，具有多个凹槽，多个凹槽相对于锥形钉尖的轴对称分布；连接杆，与锥形钉尖的底部连接，锥形钉尖的底部面积大于连接杆的垂直轴向的截面面积，锥形钉尖与连接杆之间连接处平滑过度；滑动片，滑动套设于连接杆上；固定片，固定套设于连接杆上；弹性件，套设于连接杆上，发生弹性形变时带动滑动片在连接杆上滑动；操作杆，用于将手术医疗用钉插入视网膜或将手术医疗用钉从视网膜中拔出。本实用新型能够在视网膜黄斑区和非黄斑区的不同厚度位置插入，并且插入视网膜时，较大程度降低视网膜的损伤；从视网膜拔出时，减少对视网膜造成二次伤害。【全文】
一种穿戴式植保图像采集装置本实用新型涉及一种穿戴式植保图像采集装置，与现有技术相比解决了植保图像采集不便的缺陷。本实用新型中伸缩杆的后端还安装有纵向微动组件，所述的纵向微动组件包括壳体，壳体内安装有蜗轮和蜗杆，蜗轮与蜗杆相啮合，蜗杆的上端伸出壳体顶面，摇柄安装在蜗杆上端且位于壳体上方，壳体前端纵向设有导向口，操动臂插在导向口内，操动臂的后端固定安装在蜗轮的输出轴上；前夹持座的底座安装在操动臂的前端，后夹持座的底座安装在壳体的右端面上且与壳体右端面构成转动配合，后夹持座的夹持端和前夹持座的夹持端均夹在伸缩杆上，背带组件安装在壳体的左端面上。本实用新型可以快速便捷地对农田多点植保的病虫草害进行图像采集。【全文】
一种模拟近场围岩弹性能蓄积的装置本实用新型提供了一种模拟近场围岩弹性能蓄积的装置，涉及岩石力学领域。该模拟近场围岩弹性能蓄积的装置包括加载板、加载件、多个弹簧元件和多个粘滞性元件；多个所述弹簧元件和多个所述粘滞性元件均匀的分布于所述加载板和所述加载件之间，由所述加载件共同带动压缩；所述粘滞性元件用于提供阻尼；多个所述弹簧元件和多个所述粘滞性元件的伸缩方向均垂直于所述加载板。本实用新型解决了现有的物理模拟装置无法模拟不同弹性势能蓄积与释放速度对隧道破坏模式的影响的技术问题。【全文】

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